Tout comme les personnes physiques, l’Etat, personne morale, achète également des biens et sollicite des services pour ses besoins. La mercuriale des prix est ainsi un document très stratégique de l’Etat, qui répertorie les prix de nombreux articles sur le marché à une période donnée. On y retrouve quasiment les coûts de tous les produits et services qui intéressent les besoins de l’administration.
Un ministère souhaite acheter par exemple un ciment pour un chantier, des cahiers pour des écoles, des cartouches d’encre pour ses bureaux ou des produits pharmaceutiques pour un établissement de santé. Plusieurs fournisseurs répondent à l’appel d’offres lancé. Mais leurs prix diffèrent, parfois du simple au double, voire davantage. Comment l’administration sait-elle quel prix est réaliste, lequel est gonflé, lequel est trop bas pour être tenable ? C’est précisément là qu’intervient la mercuriale des prix. La mercuriale des prix est ce document qui sert de repère à ceux qui achètent pour l’Etat et à ceux qui contrôlent ces achats (pour se rassurer qu’il n’y a pas de surfacturation des coûts). Un outil inconnu du grand public, mais qui touche directement à la manière dont l’argent public est dépensé.
La mercuriale des prix a été conçue pour donner à l’administration une base objective pour comparer, contrôler et, au, besoin, contester les prix. Il est disponible en accès libre sur le site internet du ministère de l’Economie et des Finances. Pour chaque produit, la mercuriale indique trois chiffres : le prix minimum (le plus bas relevé sur le marché) ; le prix moyen et le prix maximum (le plus élevé relevé sur le marché). Les prix sont des prix de détail (Toutes Taxe Comprises) et exprimés en FCFA. Ils sont présentés par localité (Bamako, puis dans les vingt (20) capitales régionales que compte le pays). Les produits sont classés en huit (8) groupes : fournitures de bureau et scolaires ; matériaux et produits de construction ; alimentation ; matériel pour l’alimentation et combustibles ; habillement et chaussures ; matériel roulant ; pièces de rechange et carburants ; services et produits d’entretien et produits chimiques ; produits pharmaceutiques ; équipements (mobilier, informatique, santé, sport, etc.) N’entrent dans la liste que des produits que l’Etat a déjà acquis une fois.
Qui conçoit le document ?
L’Institut National de la Statistique (INSTAT), qui relève du Ministère de l’Economie et des Finances, organise une enquête de marché à Bamako et dans les capitales régionales. Les points de vente sont choisis de façon raisonnée parmi les grossistes, les intermédiaires et les détaillants, sans distinction de chiffre d’affaires.
Le travail est fait de sorte à prendre en compte les variabilités de prix selon les produits : plus un prix est variable, plus on le relève. Pour chaque produit et chaque localité, on relève le prix minimum, moyen et maximum. Un bulletin est produit par localité.
Un document fiable ?
La mercuriale des prix est publiée annuellement et à une période donnée. Elle ne tient pas forcement compte des fluctuations de prix qui interviennent sur certains produits au cours de l’année, lesquelles fluctuations dépendent du contexte international ou national.
De plus, le prix maximum des produits, établi dans la mercuriale des prix, n’est pas une estimation immuable. Il se peut que des prix soumis par un fournisseur pour des produits donnés, soient au-delà de ceux indiqués dans la mercuriale. Ceci ne doit pas être nécessairement considéré comme une surenchère ou surfacturation. L’écart des prix peut dépendre de la qualité, de la provenance, du transport ou des conditions de livraison des produits. Sans une lecture attentive donc, la mercuriale peut conduire à des conclusions hâtives.
Pourquoi est-ce important de connaître la mercuriale des prix ?
Quand l’Etat paie un prix trop élevé pour une fourniture ou un matériau, c’est autant d’argent en moins pour des classes, des centres de santé, des routes ou des salaires pour les travailleurs.
La mercuriale des prix est ainsi un document de référence publique qui permet de questionner un achat apparemment excessif sur la base de chiffres officiels établis. Il est donc un outil de vérification. Pour les entreprises qui souhaitent bénéficier des marchés publics, connaître la mercuriale des prix, permet de s’approvisionner en articles sollicités par l’administration et concourir ainsi aux appels d’offre lancés.
La mercuriale des prix pour l’année 2026 est téléchargeable ici sur le Site internet du ministère de l’Economie et des Finances. Intéressons-nous aux documents publics qui nous concernent tous.
Kalux FM
